» 养老金顶层设计方案已成型 延迟退休等不会有太大变化
    所瞩目的养老金顶层设计方案正在进行最终完善。
    
    据称，此前多家研究机构报送人社部的养老体制改革方案版本因侧重点各有不同，差异较大，对人社部最后完成顶层设计方案的影响较为有限。而目前人社部已有成型的方案，正在修改完善。方案对养老金入市、养老金双轨制、延迟退休等改革的总体方向不会有太大变化。
    
    8月中旬，清华大学公布了一份养老金顶层设计方案，其中延迟领取养老金年龄至60~65岁的建议备受各方质疑。
    
    中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，如按清华方案，则国内本就日趋严重的失业问题将加剧。中央社会主义学院政治学与公共管理教研室主任王占阳担忧，延迟退休在导致失业的同时，还会带来一些社会不稳定因素。
    
    清华大学公布方案之后，中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等多家研究机构也将各自完成的养老金顶层设计方案报至人社部。
    
    完善后的顶层设计方案将对外公布广泛征求社会各界意见，以期再做进一步修改、完善至方案成熟，届时各项养老改革举措也将逐步实施。
    
    解决“缺口”
    
    在清华公开的养老金顶层设计方案中，共包括养老金全国统筹、养老金并轨、养老金投资运营、延迟退休等8个方面的改革内容，唐钧告诉经济观察报，除了对延迟退休持不同观点，他本人对清华养老金方案中的其它改革都基本赞同。
    
    唐钧、王占阳等人认为，清华在养老金改革方案中提出的延迟退休至65岁一条，与全国社保基金理事会前理事长戴相龙、人社部社保所原所长何平以及中国社科院专家郑秉文、李小平等人的提议相同，提议的初衷还是想通过延迟退休来弥补养老金缺口问题。
    
    清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥是起草养老金改革方案的第一负责人，她曾多次在公开场合表示，分析养老金缺口，不能看每年人社部公布的养老金结余数据，因为中国实行个人和统筹混账管理的养老金制度，也就是说，政府是把年轻人存在个人账户的养老金，提前发放给已经退休的老年人了，结果是“虽然当年看没有缺口，但是实际上缺口非常大”。
    
    在清华公布养老金改革方案之前，郑秉文、李小平也多次主张通过延迟退休来弥补养老金缺口。不过，养老金主管部门人社部相关司局的说法较为含糊，称从未把延迟退休与养老金收支平衡直接挂钩，而且研究并不代表现行退休年龄规定即将更改。
    
    对于上述争议，相关专家告诉经济观察报，目前人社部已经基本完成对养老金顶层设计方案的制定，进一步修改和完善会借鉴部分研究机构和专家提出的建议，但养老体制改革方案的总体方向并不会受影响。
    
    投资方向
    
    从今年以来，人社部对外谈及延迟退休时最常用的说法就是“稳慎地研究是否调整退休年龄”，对养老金入市、养老金双轨制等问题则三缄其口。
    
    即将公布的养老金顶层设计方案，是否会触及养老金入市、养老金双轨制、延迟退休等诸多改革方面，唐钧分析称，十八大报告明确提出要扩大社保基金筹资渠道，建立社保基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值，这实际上已经为社保改革做出了安排，指明了方向。
    
    唐钧表示，目前社保基金的筹资、投资运营主要都是涉及养老金领域，预计下一步养老金顶层设计方案在养老金统筹、养老金投资运营方面会有较大改革。
    
    其中对于养老金投资运营，以及目前争议较大的养老金入市问题，唐钧是公开反对养老金投资股市的专家之一。他认为，中国股市市场投机色彩浓厚，债务信用评级也不完善，拿养老金冒然投资股市存在很大的风险，如果投资失败就是赔了参保人的保命钱。换个角度，即便是全国社保基金理事会在养老金投资股市中获益较多，也是靠政策优势坐收红利，赚的是小股民的钱，对股票市场其他投资者严重不公。
    
    唐钧举例分析表示，2012年广东省等地委托全国社保基金会运营的1000亿元资金，投资回报在9%以上，高过全国养老金投资的收益。按照常理分析，全国社保基金会对广东社保基金的投资收益，应该是养老金个人账户可以“分一杯羹”，但全国社保基金会解释称，目前用滚存结余养老金投资运营产生的收益，不应区分统筹基金收益和个人账户基金收益，而应将投资运营收益全额计入滚存结余基金。
    
    唐钧认为，长期以来，国家财政对养老保障的支出过分偏低，对于养老金体制的改革，除了继续加大财政支持的力度之外，政府应该再开辟更多稳定的养老金投资增值的渠道，不要一味盯住股票市场，比如可以投资一些国有电站、铁路的建设。
    
    在提出养老金投资建议的同时，唐钧不无担忧地表示，从公开的言论看，目前全国社保基金会、证监会、人社部等方面，都对社保基金投资股市持支持态度，预计下一步养老金投资股市的路子将很难避免。
    
    http://finance.ifeng.com/a/20130907/10625079_0.shtml
    

网友评论2013-09-07 13:19

    当官的少花点早就够了
    

网友评论2013-09-07 13:23

    考虑到中国必须保持的增长速度，养老金缺口完全是个伪问题，不值一提
    

网友评论2013-09-07 13:24

    继续和年轻人抢饭碗
    

网友评论2013-09-07 13:25

    养老金就是以国家为保障的庞氏骗局
    撑不下去了就出新政策
    

网友评论2013-09-07 13:27

    至今都没搞懂公务员为什么不交退休金比我们交的拿的还多？ 有谁可以科普下吗？
    

网友评论2013-09-07 13:27

    苦了普通百姓
    

网友评论2013-09-07 13:29

    Reply to Reply Post by kingxjk (2013-09-07 13:27)
    
    听说丹东公务员培训不是有个标语嘛 让你成为真正的“公”民
    

网友评论2013-09-07 13:31

    Reply Post by 290367 (2013-09-07 13:23):
    考虑到中国必须保持的增长速度，养老金缺口完全是个伪问题，不值一提
    有个段子怎么说来着：儿子啊，去遛鸟之前记得送你爸上班，然后送孙子去幼儿园。
    

网友评论2013-09-07 13:31

    Reply Post by kingxjk (2013-09-07 13:27):
    至今都没搞懂公务员为什么不交退休金比我们交的拿的还多？ 有谁可以科普下吗？
    你开盾墙 无敌了吗？一大波接近中
    

网友评论2013-09-07 13:34

    Reply Post by kingxjk (2013-09-07 13:27):
    
    至今都没搞懂公务员为什么不交退休金比我们交的拿的还多？ 有谁可以科普下吗？
    
    因为官方说法是公务员退休金是财政拨款
    不从社保资金走
    当然财政和社保
    左右手资源有没有互通有无就不晓得了
    

网友评论2013-09-07 13:35

养老金顶层设计方案已成型 延迟退休等不会有太大变化
    Post by kingxjk
    至今都没搞懂公务员为什么不交退休金比我们交的拿的还多？ 有谁可以科普下吗？
    
    还有更坑的，在职拿三千多，退休拿七千多。
    没法，掌话语权的是那帮家伙。
    

网友评论2013-09-07 13:42

    Reply Post by kingxjk (2013-09-07 13:27):
    至今都没搞懂公务员为什么不交退休金比我们交的拿的还多？ 有谁可以科普下吗？
    我们拿的又不是交社保的人的社保钱。。
    
    单独成系统，退休金直接从财政拨款，社保发不出钱和我们一点关系都没有，都是以前挖的坑
    

网友评论2013-09-07 13:50

    一想到我还得工作25年才退休我就心酸，现在你告诉我要延长5年，我整个心都碎了！
    

网友评论2013-09-07 13:51

    Reply Post by TurboXX (2013-09-07 13:42):
    
    我们拿的又不是交社保的人的社保钱。。
    单独成系统，退休金直接从财政拨款，社保发不出钱和我们一点关系都没有，都是以前挖的坑
    话是这么说，但是重点是为啥公务员的退休金比交社保的人的退休金要高这么多，一样打工，国家直接把人分成了三六九等……
    

网友评论2013-09-07 13:54

    Reply Post by 爷的小妞 (2013-09-07 13:51):
    
    话是这么说，但是重点是为啥公务员的退休金比交社保的人的退休金要高这么多，一样打工，国家直接把人分成了三六九等……
    一样的问题，现在很多拿退休工资的，都是98年改制开始交的，之前的没有补缴，而公务员是按从上班一直开始缴纳算的，我们这一辈就没这个问题，只要一直工作交个30年交足，退休不会低
    

网友评论2013-09-07 13:55

    60岁的老人，你给退休金就会老老实实的在家安享晚年，不惹事生非
    2，30岁的年轻人，你不给工作机会，看看会怎样
    哪个麻烦一看就知道
    

网友评论2013-09-07 14:36

    Reply Post by TurboXX (2013-09-07 13:54):
    
    一样的问题，现在很多拿退休工资的，都是98年改制开始交的，之前的没有补缴，而公务员是按从上班一直开始缴纳算的，我们这一辈就没这个问题，只要一直工作交个30年交足，退休不会低
    放屁，公务员缴纳个毛，你工资扣什么了，还不是吃的财政，财政哪来的，还不是收税，税哪来的，还不是全国的劳动人民辛苦劳动赚出来的，劳动人民退休了还没有白吃财政的拿的多，你觉的合适吗，当了婊子还非要立牌坊，群嘲释放，盾墙已开
    

网友评论2013-09-07 14:43

    什么都是领导和专家说了算就对了。
    

网友评论2013-09-07 14:52

    Reply Post by askkgk (2013-09-07 14:36):
    
    放屁，公务员缴纳个毛，你工资扣什么了，还不是吃的财政，财政哪来的，还不是收税，税哪来的，还不是全国的劳动人民辛苦劳动赚出来的，劳动人民退休了还没有白吃财政的拿的多，你觉的合适吗，当了婊子还.......
    当然缴纳。。不过是财政全额，而社保是个人也要缴纳一部分
    
    而且也没有多拿，现在不是公务员拿的多，而是以前改制以后，企业没有为员工补缴以前几十年的社保
    而公务员相当于国家财政补足了，公务员退休收入高只是目前的状况，98年以后参加工作的退休了就会基本平衡了
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