» 北京推出居住证，或疏散五百万人口到河北
    记者刘金松北京市“两会”于1月22日正式闭幕，除了往年常规的雾霾、交通等热点问题外，“人口”成为今年北京市“两会”期间的新热词。
    
    北京市不仅首次在政府工作报告中提出了人口调控的目标，而且提出将在今年推出居住证制度，建设实有人口服务管理全覆盖体系。
    
    在控制人口规模的同时，北京也期望通过推行居住证制度，使其成为服务外来人口的新平台。北京市市委书记郭金龙在参加代表分组讨论时也表示，北京在教育、住房、医疗、养老等方面面临着巨大的考验，在于人口增长非常快，但对每一个来北京的人都要善待。今年推出的居住证改革中，要通过居住证在这些保障服务方面有所缓解。
    
    “居住证”落地
    
    北京现行的暂住证管理办法已经延续了20多年，主要是对流动人口进行信息登记，后来逐渐附加了一些社会服务功能。不过，这一制度越发难以满足对现有外来人口的管理和服务需求。
    
    相比保障较少的暂住证，北京还为一些在京工作的外地人颁发“工作居住证”，其含金量基本接近户籍水平。除了子女不能在京高考外，在买房、买车、社会保险、子女教育等方面都享有和北京市民同等的待遇。
    
    不过，工作居住证的准入门槛相对较高，除了要求具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格资质外，所学专业或从事岗位还应属于北京市急需专业或岗位。此外，对企业纳税情况、员工规模等均有明确要求。这种数量较少的工作居住证由于其稀有、紧缺，被形象地称为北京“绿卡”。
    
    而一种介于现有暂住证和工作居住证之间的新制度有望在今年推行。在2014年的两会上，北京市已将加强人口规模调控正式写入今年的政府工作报告，并力图通过多项措施把常住人口增速降下来。在调控人口规模的同时，北京也将推行居住证制度，以“做好流动人口基础登记办证工作，建设实有人口服务管理全覆盖体系。”
    
    事实上，北京从三年前即开始居住证制度调研。2013年，北京市政协也将居住证制度纳入了市政协的年度调研重点。
    
    北京市人大代表、北京大学社会学系教授陆杰华曾参与北京市居住证制度相关政策咨询，在其看来，与原有的工作居住证相比，北京即将推行的居住证涵盖的群体更广，面向所有外来人口；其次，居住证要吸引所有外来流动人口去登记、办理，肯定要比现有的暂住证赋予更多的服务功能。
    
    北京市政协社会和法制委员会主任吴玉华则认为，北京居住证制度实施的前提是，在现有政策条件下，对医疗、教育、养老等基本公共服务资源进行准确测算，弄清楚北京能够提供何种保障、保障到何种程度。
    

网友评论

    
    

网友评论2014-01-26 12:37

    这时候户籍管理就像春运，僧多粥少。
    

网友评论2014-01-26 12:40

    北京应该按缴税证明发居住证
    低于xxxx的就搬到河北去
    

网友评论2014-01-26 12:40

    迁都吧~~
    

网友评论2014-01-26 12:41

    持外省户口，拿北京绿卡。妥妥的新姿势。
    

网友评论2014-01-26 12:43

    暴跌？呵呵，这个政策恰恰会让北京房价再涨一圈。北京居住资源更加稀了
    

网友评论2014-01-26 12:43

    这只能更进一步推高北京的房价吧？说降的，理解不了……
    

网友评论2014-01-26 12:45

    迁都，不迁永远没戏
    

网友评论2014-01-26 12:46

    我很好奇怎么疏散500万人到河北，结果全文都没说……
    
    没有居住证难道不给进北京，那游客怎么办，要么干脆以后北京围个围墙，进北京要签证，分旅游签和工作签，没有工作签非北京户口的不准在北京找工作，哈哈！
    

网友评论2014-01-26 12:48

    前几年还想把我们蓟县收过去呢，不过据说天津说要就全部拿走，北京想要一半就没有然后了
    

网友评论2014-01-26 12:48

    Reply Post by DarkIvan (2014-01-26 12:46):
    我很好奇怎么疏散500万人到河北，结果全文都没说……
    没有居住证难道不给进北京，那游客怎么办，要么干脆以后北京围个围墙，进北京要签证，分旅游签和工作签，没有工作签非北京户口的不准在......
    低端产业转移到河北，这个早就开始了，上次动物园批发市场的迁移据说就能疏散一百万
    

网友评论2014-01-26 12:48

    把河北省当啥了→_→石家庄都成什么样了，去年出差去了一趟，这尼玛也算是省会？闻者伤心见者流泪……
    

网友评论2014-01-26 12:49

    一有事就霍霍河北。。。
    

网友评论2014-01-26 12:51

    Reply to Reply Post by 爱吃豆包 (2014-01-26 12:48)
    北京以前想划周边县的时候只想要有资源的地方！
    

网友评论2014-01-26 12:51

    违背宪法吗？
    

网友评论2014-01-26 12:52

    这个不就是 上海实行了很久的居住证吗 挺好的
    

网友评论2014-01-26 12:52

    Reply to Reply Post by wei2899490 (2014-01-26 12:48)
    
    说实在不把政府办事的部门给迁出北京，干啥都没用，你把人疏散了，自然会有新一批的人填补进来，人家不愿意来也得来，政府资源在这里没办法。
    

网友评论2014-01-26 12:52

    尼玛，没事就找河北的事，污染说河北的，转移人还找河北，给河北什么好处啊。
    

网友评论2014-01-26 12:53

    有事河北干，没事干河北
    有事德国干，没事干德国
    元首：我来自河北