» 批下跪行为的终于来了
    武汉城管“下跪”执法引争议
    2013-04-15 21:16
    来源：新华网
    
    城管队员和占道摊贩面对面跪着。
    新华网武汉4月15日专电(记者冯国栋)武汉汉口老城区一小商贩日前因违规占道经营被城管没收摊车。为讨回摊车，商贩当街向城管下跪。不料，城管执法队员与商贩对跪。这一幕被曝光后引发热议。
    记者15日从涉事的武汉城管局江汉分局了解到，城管执法人员与小商贩“对跪”一事确实存在。据江汉区城管回应，事件发生在大约两周前，几名执法队员在前进四路附近巡查时，发现一名中年男摊贩推着小车占道卖菠萝。执法队员多次劝说无效，依规暂扣小车，把车上菠萝等物品归还给这名商贩。
    城管执法期间，围观群众增多。商贩趁机下跪，央求把车子还给他。其中一名城管队员随后也下跪，告诉商贩“有什么事可先站起来说”。商贩和城管“对跪”约1分钟后，两人被其余城管队员从地上扶起来。
    江汉城管一位负责人解释说，事发地点紧挨江汉路步行街，是武汉形象窗口地带，人流量大。摊贩下跪，而城管队员不跪，易产生误解，引发负面舆论，所以城管下跪有些无奈。
    城管“下跪”执法引发争议。 很多人认为，城管执法应严肃、公正。“如果是正当执法，就应不卑不亢，岂能说跪就跪？”“城管与商贩当街对跪看起来是一种作秀，亵渎了执法严肃性。”
    
    
    
    
    第二则
    
    城管下跪弥合不了信任裂缝
    2012-05-07 02:22:44 来源：长江商报 评论
    长江商报消息 5月1日，济南一名城管要对一位抱着三四岁孩子的女商贩扣留时候发生争执。争执中女商贩抱着孩子给城管下跪,城管见状也向女商贩跪下。事后城管称，下跪是为了与对方“平等对话”,也怕对孩子心理产生不良影响。(5月6日《齐鲁晚报》)
    
    从舆论的吐槽来看，“跪求”平等对话的城管，显然并未赢取公众的认可。有网友就指出，城管是害怕才下跪的，商贩跪着，他站着，要是被传网上，城管又出名了。类似的公众揣度虽无法确证，但在不断涌现的城管执法丑闻面前，城管遭遇信任危机早已成为一种必然。
    
    必须承认，相较于屡屡上演全武行的暴力执法，城管下跪谋求平等对话，无疑是一种温和得多甚至可堪悲情的表现。当然，我们不必否定下跪城管的个体努力，但很显然，祈望这种低姿态来消减城管执法中的暴力因子，无异于“看上去很美”。事实上，城管以低姿态的温和方式示人，并不少见，诸如研究生城管、美女城管，微笑执法乃至行注目礼执法，都未能让城管形象得到预期的修复。
    
    一个需要提请关注的常识是，城管执法冲突不断，抑或公众对于城管的反感，表面上看似执法方式的粗暴，而实际上，执法理念的异化才是最终原因。城管自证，首先务必直面的问题是，当自我权限不断扩张，而相应束权机制严重滞后或近乎无，那么这本身就是一种权力运行的悖论。近年来，随着城市化的推进，城市管理问题日益凸显，为城管扩权成为多个地方的应对之道。以广州为例，从1999年至今，城管权限从64项扩充至232项，12年间城管权项翻了近4倍。相对的是，在执法冲突提升的同时，对于暴力执法的处理，则多以“临时工”收尾。如此扩权和约权的失衡，焉有不滥权之理？话说城管不大部分是合同工么？感觉这些痛批的既不了解普遍情况也提不出有成效的办法啊~
    
    还应看到，城管执法显然只能是城市管理的一种方式，且应是最为谨慎使用的一种。如对街边小贩的治理，执法的刚性驱赶，其实乃最次选择。因为从小贩的存在合理性来看，其本身归属民生议题。在依靠城管之力恶性规避前，有序的疏导和提供一定容量的固定摊位，当是政府应予履行的民生服务。恶性对抗城管的发生，往往多是弱者的绝望抗争。如果不从疏导的层面完成政府服务功能的优化，呼应基本的民生诉求，仅仅依靠执法进行清理，对立情绪蔓延发酵之后，冲突终究难免。也就是说，城管问题，很大一部分是职能部门的服务偏颇问题。
    
    以下跪的姿态谋求平等对话，终究仅仅是以矮化尊严来谋求“平等”，这样的悲情中，并无赢家可言。平等对话的最根本指标就是权利的对等。法律从来只有实现执法和执法对象的权力对等，才具有权威性。在目前的形势下，正因为城管执法的权威性不足，执法对象的权力无从可言，对立变得无处不在，对话也就变得异常艰难。 因而，执法冲突的消弭，绕不过双方权利的充盈。
    
    就目前来看，城管自证的困境在于，种种努力或说改良，都止于执法态度上的点滴收敛，而未上升到执法理念的升级。城管的“大包干”，忽视民间的自律调节，公权与公民的权利失衡，都在预示着，所谓下跪求对话，只不过是再一次的“逗你玩”。
    

网友评论2013-04-16 22:21

    记者，妓者，呵呵~
    

网友评论2013-04-16 22:25

    嘴炮好打事难做。
    ----sent from my motorola MB525,Android 2.3.7
    

    
    
    

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