» 国务院:明年上半年网络将实名
    来源:京华时报 2013-03-29 06:07:40
    
    昨天，国务院办公厅向国务院各部委、各 直属机构下发了关于实施《国务院机构改革和 职能转变方案》的任务分工和有关要求的通 知，2014年上半年出台并实施信息网络实名登 记制度；2015年出台并实施以公民身份号码为 基础的公民统一社会信用代码制度。
    
    国务院机构改革和职能转变事关重大，任 务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实 施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5 年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建 设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意 的服务型政府。根据通知，今年要完成的任务 是29项、2014年是28项、2015年11项、2017 年4项。
    
    通知提出四点工作要求：(一)提高认 识，切实加强领导，将落实《方案》作为今后 一个时期的重要工作，主要领导亲自负责，精 心组织，周密安排，加强新闻宣传和舆论引 导，以更大力度，在更广范围、更深层次上加 快推进职能转变，确保改革取得实质性进展； (二)明确分工，形成工作合力。各部门要立 即建立落实《方案》的工作机制，按照任务分 工，制定工作方案，倒排时间表，分解任务， 责任到人，确保按要求完成任务。涉及多个部 门的，牵头部门要负总责，其他部门要密切配 合、积极支持。落实任务分工需要增加参与部 门的，请牵头部门提出并商有关部门确定； (三)突出重点，逐项抓好落实。要按时完成 新组建部门的“三定”工作；(四)加强督查， 务求取得实效。国务院办公厅负责对《方案》 落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查、 汇总情况，提出工作意见建议。
    
    今年部分任务
    
    除法律、行政法规或国务院有明确规定的 外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。 (人力资源社会保障部会同工业和信息化部、 监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部等 有关部门负责。2013年6月底前完成)
    
    提出将注册资本实缴登记制改为认缴登记 制等放宽工商登记条件、实行“宽进严管”的方 案，提出修改相关法律、行政法规和国务院决 定的建议。(工商总局会同有关部门负责。 2013年6月底前完成)
    
    取消一批不合法不合理的行政事业性收费 和政府性基金项目，降低收费标准。(财政 部、发展改革委分别会同有关部门负责。2013 年9月底前完成)
    
    清理工商登记前置审批项目，提出拟取消 的前置审批项目和改为后置审批的项目以及加 强监督管理的措施，提出修改相关法律、行政 法规和国务院决定的建议。(中央编办、工商 总局会同有关部门负责。2013年9月底前完 成)
    
    逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩， 强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供 服务、反映诉求、规范行为的主体。(发展改 革委、民政部会同国资委等有关部门负责。 2013年9月底前提出脱钩方案，确定一批行业 协会商会进行试点，同时试点一业多会)
    
    整合一批业务相同或相近的检验、检测、 认证机构。(中央编办会同质检总局等有关部 门负责。2013年12月底前完成)
    
    对行业协会商会类、科技类、公益慈善 类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直 接登记制度，依法加强登记审查和监督管理。 健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内 部治理结构。(民政部会同法制办负责。2013 年12月底前完成《社会团体登记管理条例》等 相关行政法规修订工作，民政部门按新制度加 强监督管理，促进社会组织健康有序发展)
    
    加强社会管理能力建设，创新社会管理方 式。(发展改革委、民政部会同公安部、司法 部、人力资源社会保障部、教育部、卫生和计 划生育委员会等有关部门负责。2013年12月底 前在职责范围内提出加强和创新社会管理的具 体措施)
    
    公平对待社会力量提供医疗卫生、教育、 文化、群众健身、社区服务等公共服务，加大 政府购买服务力度。(财政部、发展改革委会 同卫生和计划生育委员会、教育部、文化部、 民政部、农业部、人力资源社会保障部等有关 部门负责。2013年12月底前提出具体政策)
    
    加强技术标准体系建设。(质检总局会同 有关部门负责。2013年12月底前提出改革完善 强制性标准管理的方案，并组织修订一批急需 的强制性标准)
    
    明年部分任务
    
    取消国务院部门对企业事业单位和个人进 行水平评价的事项，改由有关行业协会、学会 具体认定。相应加强监督管理。(中央编办会 同监察部、民政部、财政部、人力资源社会保 障部、法制办等有关部门负责。2014年6月底 前完成)
    
    基本完成清理不合法不合理的行政事业性 收费和政府性基金项目的工作，发布新的行政 事业性收费和政府性基金项目目录及收费标准 并组织实施。(财政部、发展改革委分别会同 有关部门负责。2014年6月底前完成)
    
    整合建立统一规范的公共资源交易平台， 有关部门在职责范围内加强监督管理。(发展 改革委会同财政部、国土资源部、环境保护 部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、 税务总局等有关部门负责。2014年6月底前提 出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意 见)
    
    推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入 金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通 违章等信用信息。(发展改革委、人民银行会 同银监会、证监会、保监会、工商总局、税务 总局、人力资源社会保障部、公安部、财政 部、工业和信息化部、民政部、商务部等有关 部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央 编办对方案统筹协调、提出意见)
    
    建立以公民身份号码为基础的公民统一社 会信用代码制度。(公安部会同有关部门负 责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对 方案统筹协调、提出意见)
    
    建立以组织机构代码为基础的法人和其他 组织统一社会信用代码制度。(发展改革委、 质检总局、税务总局会同有关部门负责。2014 年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹 协调、提出意见)
    
    出台并实施不动产统一登记制度。(国土 资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总 局等有关部门负责。2014年6月底前出台不动 产登记条例)
    
    出台并实施信息网络实名登记制度。(工 信部、国家互联网信息办公室会同公安部负 责。2014年6月底前完成)
    
    出台并实施新的现金管理制度。(人民银 行会同财政部、税务总局、银监会等有关部门 负责。2014年6月底前完成)
    
    深化政务公开，推进行政权力行使依据、 过程、结果公开。建立健全各项监督制度，让 人民监督权力。强化行政问责，严格责任追 究。(国务院办公厅、法制办、监察部分别负 责。2014年6月底前提出落实方案并组织实 施)
    
    出台并实施政府非税收入管理制度。(财 政部负责。2014年12月底前完成)
    
    逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。 探索一业多会，引入竞争机制。(发展改革 委、民政部会同国资委等有关部门负责。2014 年12月底前总结脱钩工作、一业多会试点经 验，研究提出逐步推开的意见)
    
    2015年部分任务
    
    发布新修订的政府核准投资项目目录，并 基本完成投资体制改革。根据经济社会发展需 要，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担 风险”的原则，最大限度地缩小审批、核准、 备案范围，切实落实企业和个人投资自主权。 (发展改革委会同工业和信息化部、交通运输 部、水利部、农业部、商务部等有关部门负 责)
    
    基本完成取消和下放生产经营活动和产品 物品的许可事项、取消非许可审批事项、取消 资质资格许可事项工作，相应加强监督管理。 (中央编办会同发展改革委、财政部、人力资 源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负 责)
    
    基本完成整合业务相同或相近的检验、检 测、认证机构的工作。(中央编办会同质检总 局等有关部门负责)
    
    基本完成行业协会商会与行政机关脱钩。 出台实行一业多会的具体办法。(发改委、民 政部会同国资委等有关部门负责)
    
    出台并实施政务诚信制度。(发展改革委 会同有关部门负责)
    
    出台并实施以公民身份号码为基础的公民 统一社会信用代码制度。(公安部会同有关部 门负责)
    
    出台并实施以组织机构代码为基础的法人 和其他组织统一社会信用代码制度。(发改 委、质检总局、税务总局会同有关部门负责。 )
    
    基本建成强制性与推荐性标准协调配套、 符合经济社会和科技发展需要的技术标准体 系。(质检总局会同有关部门负责)
    
    基本完成实施《方案》涉及的有关法律和 行政法规的修订工作。(法制办负责)
    
    2017年任务
    
    基本建成集合金融、工商登记、税收缴 纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平 台，实现资源共享。(发改委、人民银行会同 银监会、证监会、保监会、工商总局、税务总 局、人力资源社会保障部、公安部、财政部、 工业和信息化部、民政部、商务部等有关部门 负责)
    
    基本形成政社分开、权责明确、依法自治 的现代社会组织体制。(民政部、发展改革委 会同有关部门负责)
    
    基本形成统一登记、各司其职、协调配 合、分级负责、依法监管的社会组织管理体 制。(民政部、中央编办分别负责)基本形成 权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、 法治保障的国务院机构职能体系。(中央编办 负责)
    ——————————#^_^#
    ……
    
    ----sent from my ZTE ZTE U930,Android 4.0.3
    

网友评论(9395304)2013-03-29 13:53

    啊喂旅游美食算个什么分类
    

网友评论(1104440)2013-03-29 13:53

    官员干什么都还没实名制呢
    

网友评论(4536042)2013-03-29 13:54

    牙买呆
    ----sent from my 要你命 3000,Android 火星版
    

网友评论(1909169)2013-03-29 13:55

    真要查水表咯~
    ----sent from my samsung GT-S5838,Android 2.3.4
    

网友评论(3278)2013-03-29 13:56

    矿泉水强烈要求实名
    

网友评论(15605884)2013-03-29 13:58

     要开始抓网络间谍了吗？
    

网友评论(19209594)2013-03-29 14:00

    美食个蛋啊。。
    

网友评论(23850)2013-03-29 14:00

    Reply Post by zhangyuhi12 (2013-03-29 13:53):
    
    啊喂旅游美食算个什么分类
    

网友评论(16473140)2013-03-29 14:03

    Reply Post by zhangyuhi12 (2013-03-29 13:53):
    啊喂旅游美食算个什么分类
    
    那应该归哪一类啊…
    
    ----sent from my Sony Xperia Ray,Android 4.0.4
    

网友评论(19611567)2013-03-29 14:05

    骇客的生意又好了
    ----sent from my motorola MB525,Android 2.3.7
    

网友评论(374558)2013-03-29 14:08

    争取做到人人有水表可用，有水表可查，杜绝一切不装水表或者可以装作家里没有水表的现象。
    

网友评论(15971193)2013-03-29 14:08

    看这下谁还敢举报贪官，哈哈
    

网友评论(1188529)2013-03-29 14:10

    查水表、收快递、送外卖业务隆重开展！
    

网友评论(15665112)2013-03-29 14:11

    官员财产登记喊了十几年流于形式，屁民上网还要实名，果然是被统治阶级啊
    

网友评论(14200201)2013-03-29 14:11

    好，支持！就应该这样！
    ----sent from my samsung GT-I9100,Android 4.1.2
    

网友评论(4457035)2013-03-29 14:15

    Reply Post by 小小镜子 (2013-03-29 14:08):
    争取做到人人有水表可用，有水表可查，杜绝一切不装水表或者可以装作家里没有水表的现象。
    
    
    我己经饥渴难耐了
    ----sent from my LGE Nexus 4,Android 4.2.2
    

网友评论(4596465)2013-03-29 17:14

    Reply Post by 小小镜子 (2013-03-29 14:08):
    
    争取做到人人有水表可用，有水表可查，杜绝一切不装水表或者可以装作家里没有水表的现象。
    
     这话怎么听着这么耳熟？
    

网友评论(2122477)2013-03-29 17:18

    我勒个去，你这分类
    
    虽然我是五毛，但是偶尔还是会发表一些不和谐的东西的说。。。。。
    
    真要实名起来还是觉得心理怪怪的~~
    
    不过配套措施可能是国家的容忍度和自由度的提高吧？只是为了打击造谣而已
    

网友评论(153300)2013-03-29 17:19

    中国的有些屁民越来越上房揭瓦了，不管不行
    

    
    
    

全国人大代表真三搞笑视频柳岩