» 盛光祖:铁道部撤销后不裁员 票价市场定
    核心提示：3月10日，第六轮国务院机构改革方案出台，铁道部被撤销。当天，铁道部部长盛光祖表示，铁道部虽然将被撤销，但铁路200万职工不存在安置问题，也不会裁员，铁路票价一直偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。
    
    http://news.163.com/13/0311/02/8PLE4LJ300014AED.html
    
    這下大家都滿意了。
    
    
    
    
    昨天，备受瞩目的第六轮国务院机构改革方案摘下面纱，不出此前众多猜测所料，铁路系统将实现政企分开。昨天，当铁道部现任部长盛光祖再次出现在人民大会堂时，就成为众多媒体追逐的对象。
    
    盛光祖表示，铁道部虽然将被撤销，但铁路职工不存在安置问题，也不会裁员。铁路票价一直偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。而对于自己成为“末代铁道部长”，盛光祖反复强调：“我服从国家需要，服从组织安排。”
    
    部长表态
    
    >>谈改革影响
    
    统一规划形成合力
    
    对于大部制改革对交通运输方面的影响，盛光祖认为，改革是对中国的各种交通运输方式进行规划和整合，各部门发挥各自优势，更好发展。
    
    盛光祖说，改革后，包括铁路、公路、民航、水路等各种运输方式，经过国家统一规划，能够形成合力，我国的综合交通运输能力会有很大提高。而对于铁路本身而言，改革使铁路系统在中国交通运输体系当中，能发挥出更大优势，得到更好的发展。
    
    盛光祖还认为，铁道部政企分开后，铁路还可以得到更大的发展空间，提供更适应市场、更适应百姓需要的好的服务。
    
    >>谈铁路债务
    
    欠债该谁还就谁还
    
    近年来，铁道部高额负债一直备受关注，有专家指出，铁道部目前负债已经高达2.6万亿。负债问题谁来解决，成为了此次大部制改革的难点，2.6万亿由谁来偿还？
    
    对此，盛光祖表示，“铁路负债该谁还就谁还”。铁路系统目前的资产负债率是61%多，没有风险，低于国企的平均水平。“铁路的债务会由有关部门分辨不同属性，区分是公益性铁路还是经营性铁路，然后按照有关政策法规，认真研究会妥善地解决，请大家放心。”盛光祖说。
    
    >>谈铁路投资
    
    投资不减建设不缓
    
    对于铁路改革政企分开后，铁路建设投资是否会有下降的问题，盛光祖明确表态：“不会。”
    
    盛光祖说，改革不会影响铁路的投资，所有投资都会按照规划如期兑现。而铁路建设也会如期进行，不会有任何影响。盛光祖表示，未来，铁路的投资将分类建设，公益性的主张应该有政府性投入加社会资本投入，经营性的鼓励社会包括民营资本积极投入。
    
    更有人关心，成立铁路总公司后，是否有整体上市的打算，盛光祖未做明确回应，只表示铁路总公司还要进一步深化改革。
    
    >>谈铁路票价
    
    按企业模式定票价
    
    政企分开，铁路运营将由新成立的铁路总公司负责，在国务院机构改革说明中，铁路总公司是企业性质。那么，这次改革是否会对火车票价产生影响，票价是否会调整，按照何种准则定价。
    
    盛光祖表示，目前，铁路的平均票价是偏低的，至于今后的火车票价，还要按市场规律办，按照企业化经营的模式来定票价。“我们也会努力让火车票更好买一些。”盛光祖说。
    
    >>谈铁路职工
    
    200万职工不裁员
    
    铁路改革后，200万铁路职工的出路成了备受关注的问题。对此，盛光祖表示，铁路职工不存在安置问题。铁路职工都在就业岗位上，改革后也不会裁员。
    
    而政企分开后，铁路总公司实行企业化管理，这是否意味着员工可以持有股份？盛光祖表示，现在还没考虑这方面的问题，“国有企业还是严一点好。”盛光祖说。
    
    >>对话盛光祖
    
    我没有遗憾
    
    记者：作为末任铁道部长是否感到遗憾？
    
    盛光祖：我没有遗憾，我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要更好地发展。
    
    记者：铁道部改革后，您的工作去向能否透露？
    
    盛光祖：我的工作服从国家需要，服从组织安排。
    
    基层声音
    
    市场化趋势是必然期盼涨工资好日子
    
    昨天，长安街上仍然车水马龙。在军博以西，木樨地以东，复兴路10号的铁道部大院门前，却仿佛成了长安街上又一处新景点。从9日开始，那些铁路人或是跟铁路多少沾点儿边的人来这里看看。看什么，看那即将消失的白底黑漆三个大字：铁道部。
    
    “这几天已经有好几拨人到铁道部合影了。我们站里几个同事也打算调班以后过来呢，没想到铁道部就这么没了，心里空落落的。”在北京某火车站基层工作的老张是位铁路系统的老员工。老张说，改革消息一出，铁路人就有种种猜测。怎么合并？怎么改革？而最关心的仍是改革后的待遇、编制问题。“这上百万人都要养家糊口呢，我们赞成改革，但希望通过改革，我们的待遇、工资能更好。”老张说。
    
    而远在千里之外，已在铁路系统工作了整整28年的广铁集团广州客运段广鲁车队列车长申新甫，和老张的感觉出奇一致。“别的不多说了，希望改革能让车跑得更快更稳，让我们这些基层员工多点收入吧。”
    
    很长一段时间以来，铁老大庞大的身躯曾经给这200多万员工带来很多荣耀。“铁老大”变成“局+公司”，这些铁路员工队伍出路在哪？
    
    申新甫说，自己穿着铁路制服还是很骄傲的。但近几年，铁路的一些事情引人关注，大部分铁路员工收入水平也不算高。
    
    面对未来，大家也充满新的期望。申新甫说，希望这次改革，能让企业发展、员工增收。虽然暂时变化不会太大，但以后肯定会有改变的，“我们不懂太深奥的道理，就知道是大势所趋，奔着市场化去了。当然，我最希望多拿一些工资。”
    
    资本期望
    
    早就盼着有这一天机制完善就愿投资
    
    昨天，国务院机构改革和职能转变方案一出，浙江省铁路投资集团有限公司董事长余健尔用“早有期盼，就等这一天”来形容自己的心情。
    
    按照方案，实行铁路政企分开，完善综合交通运输体系。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。
    
    来自多个渠道的声音认为，随着体制的根本性变化，现有的铁路融资模式很可能难以持续。一方面，企业化的中国铁路总公司能否继续保有以往的“政府信用”；另一方面，银行对于铁路系统的贷款也将重新定价，铁路系统可能也会出现发债成本高和融资难的问题。这就要求未来中国铁路必须用更大的改革吸引民间和地方资金“入场”。
    
    余健尔说，长期以来，地方和民间资金不是不想进，而是不敢进。“铁老大说了算”，财务上无法融入，“地方国企还好说，民企根本不愿意投入资金”，铁道部的撤并重组为此奠定了基础。
    
    “浙江省有条金温铁路，安全上由铁道部监督管理，运营则完全是现代企业制度。还有沪杭高铁浙江段，浙江省和铁道部共同投资，铁道部运营。前者年客运量1200万人次，收入8个亿，利润2个亿；后者年客运量3500万人次，收入15个亿，利润8000万。一条线路等级、客运量远低于高铁的路线，利润是高铁的2.5倍。换句话说，只要机制完善，资金是愿意进来的。”余健尔说。
    
    专家观点
    
    “把政府、企业职能分开，这是很好的改革设计。”中国铁道科学研究院首席研究员黄强说。中国铁道科学研究院主任研究员李和平则表示，铁道部职工是欢迎改革的。
    
    但是面对此前铁路出现的种种问题，专家们均表示，改革还需更完善的细则。
    
    全国政协委员、中国铁建股份有限公司总裁赵广发表示，管理体制的变化不会对企业经营造成影响。国有铁路建设企业面临激烈市场竞争是必然的，企业会遵循市场规律发展下去。“目前我们公司员工总数在30万人左右，员工收入增幅基本和经济增速保持一致。未来随着业务的拓展，人员还会扩大。”
    
    这也正是全国人大代表、铁路专家王梦恕担忧的，全国11个铁路局200万铁路职工的安置问题需要特别关注。
    
    而对于铁路融资，虽然全国政协委员、郑州铁路局党委书记杨建祥表示，未来铁路投融资体制改革一定会拓宽融资来源，创新融资方式，多渠道筹集建设资金，才能确保完成铁路建设规划目标。但王梦恕认为：“现在不是准入不准入的问题，而是人家愿不愿意来的问题，要大规模引入社会资本进入铁路建设，在改革后，还需要有一个比较完善的投资收益机制。”
    
    据了解，在大部制改革方案公布的昨天下午，铁道部已组织开展讨论细化方案。方案给了一个整体规划，具体细节还在探讨。
    
    黄强认为，负债问题要先解决。
    
    李和平表示，票价部分，哪部分是公益性的、哪部分是经营性的、如何区分、政府要补贴多少，都是细化方案里要涉及的问题。黄强建议，可以仿照“阶梯电价”的方法来规划铁路票价。
    
    “最重要的是，不管怎么改革，安全方面必须得到根本性的保障。”李和平说。
    

网友评论(360843)2013-03-11 08:49

    铁路上的朋友一致表示，工资立马加1000
    

网友评论(8385696)2013-03-11 09:09

    铁路票价表面上几十年没涨，其实没涨的只是客票、加快票、空调票和卧铺票而已。
    其它乱七八糟的收费名头可没少涨。
    举个例子，集中供电的新空车体客票、加快票和空调票上浮50%，其实这种车更加，节能成本更低。
    再举个例子，普快列车不调图变快速，票价凭空变高。
    再比如以往临客都是普快票价，现在临客也都是快速了，还是凭空多收钱。
    ----sent from my motorola MB525,Android 2.3.7
    

网友评论(17841)2013-03-11 09:26

    Reply Post by weaselpuff (2013-03-11 09:09):
    
    铁路票价表面上几十年没涨，其实没涨的只是客票、加快票、空调票和卧铺票而已。
    其它乱七八糟的收费名头可没少涨。
    举个例子，集中供电的新空车体客票、加快票和空调票上浮50%，其实这种车更加，节能成本更低。
    再举个例子，普快列车不调图变快速，票价凭空变高。
    再比如以往临客都是普快票价，现在临客也都是快速了，还是凭空多收钱。
    ----sent from my motorola MB525,Android 2.3.7
    
    今后呢？之前涨的会退吗？还会再涨不？
    

网友评论(10237943)2013-03-11 09:28

    年年春运伤不起
    
    
    -------发自NOKIA 毒菜版Lumia920上的NGABrush(1.8.4.7) for WP(已经抢到0个沙发：Loser!)
    

网友评论(484933)2013-03-11 09:31

    我就说昨天看到新闻就觉得哪里不对了，原来是没上微民网来看评论贴·
    

网友评论(955379)2013-03-11 09:35

    先是资源是国家的可以理解，然后通信也垄了不能认同，现在交通也来，呵呵
    

网友评论(391893)2013-03-11 09:37

    自己垄断行业还说靠市场调控？？搞笑呢这是！！！两桶油也是靠市场调控的！！！
     发自我的 iPhone 4, iPhone OS 6.1, NGAer 159
    

网友评论(1133781)2013-03-11 09:57

    看来铁路员工有望成为继教师医生之后又一个受追捧的职业啊。
    涨就涨吧，幅度别太狠就行。
    

网友评论(19544303)2013-03-11 10:56

    铁路员工工资不错了！我表妹在火车站在编员工，检票员，一个月5000多。
    ----sent from my samsung GT-N7100,Android 4.1.2
    

网友评论(2243706)2013-03-11 11:07

    铁道部没了之后票肯定涨价、现在在铁路司机学校培训、以后就去铁路、我们老师给我们讲过、、
    
    不过不是国铁、不知道有没有影响、
    ----sent from my samsung GT-N7100,Android 4.1.2
    

网友评论(21058462)2013-03-11 11:13

    垄断行业涨价也得买啊，
    ----sent from my motorola MB525,Android 2.3.7
    

    
    
    

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