» 昨天，“社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布会”在京召开。报告统计，2011年收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元。此外，在报告发布的中国养老金发展指数排名中，北京位列第一。养老金亏空个人账户空账已突破两万亿这份由中国社科院发布的报告显示，2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个，收支缺口达767亿元，高于2010年。报告显示，在32个统筹单位中(31个省加上新疆兵团)，如果剔除财政补贴，2010年有17个收不抵支，缺口达679亿元；2011年收不抵支的省份虽然减少到14个，但收支缺口却高于2010年，达到767亿元。报告显示，2011年记账额达到24859亿，空账额达22156亿。个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿。帮你解惑养老金缺口如何形成中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海向本报记者解释，养老金空账的成因主要有几方面。一方面我国社保制度建立较晚，很多以前退休的人员根本就没有缴费并参保。早期养老保险制度的设计就是依靠在职职工的缴费来负担已退休职工的养老金，即当时在职职工的个人缴费无法全部进入自己的个人账户，被部分拿去给退休者发养老金，这就使在职职工个人账户出现空账。另外，近年来国家连续以每年10%左右的幅度提高养老金，现在很多人的养老金水平都已经超过了每月2000元。这种养老金支出的巨大变化，使得国家财政只能优先为退休者发放养老金，而无法在短期内解决空账问题。苦逼的80后，要拿钱养上一代老人，中间拿钱养孩子，老了还得拿钱养自己。国家在92年实施养老保险的时候，把92年以前的工龄视为交了养老保险，不存在收第二次。但是这笔钱，国家没拨付到养老保险金里面。也就是说，92年以前的养老保险金，国家要求社保部门认可职工企业交了这部分钱，但是国家又没有把这些钱拨到社保机构。所以，养老保险刚起步的时候，就存在窟窿。这个窟窿理所应当该国家来填。目前国有企业上市股权要划一部分进社保，就是一种填窟窿的办法。在养老金制度出台前，1949~1992年之间，国家对职工实行的是低工资高积累收缴利润承诺养老的模式的，在实行养老金制度的时候，国家没有兑现承诺，将这部分养老金的本金足额交给社保机构，导致社保在支付这部分人的养老金的时候，采取的是挪用现在工作的人缴纳的养老金的办法，也就是寅吃卯粮，这就是大窟窿的根源空帐运行，固然是源于GOV在92年无耻地甩掉了本应自己承担的责任，但仅就目前情况来看，问题不大。因为GOV固然在92年无耻了，但此后一直在坚持用国企收入填补社保基金运行的缺口。窟窿最大的时候，就出现了直接将国企股权划转给社保基金，用这部分股权的分红维持社保基金运转的做法。目前正值70年代参加工作的那批国企职工陆续退休的高峰，在那辈人去世之前，92年“视同缴纳”所造成的窟窿是最大的，所以目前争议也是最大的。但即使是在窟窿最大争议最大的时候，不仅社保基金没有崩溃，相反退休金还持续增加。家母近6年内涨了5次退休金，按幅度算的话涨幅都超过70%了。可见在GOV有意识地调控下，社保基金通过寅吃卯粮目前还算能维持。(也许会有人说这是饮鸩止渴崩溃前的疯狂，不过这种脑补的观点恕我不参与讨论)再过几十年，等到那辈人陆续去世，92年以前被国家赖账掉的那部分统筹的窟窿自然也就逐渐自然消化。到那时，通胀和老龄化对社保基金的压力确实依然存在，但即使是在现在，世界各国通过各种投资手段为社保基金保值增值的经验也很丰富(教训同样丰富)。只要TG不出地图头，单纯通胀和老龄化——就算天朝的老龄化更迅速——带来的压力，通过金融手段和财政拨付手段，也能轻易化解。我说这话，并不是高估官僚的节操，只是明白官僚们对保住自己权位的渴望而已。——只要官僚们还对自己的权位有正常的欲望，就不可能允许社保基金崩溃，因为这会造成社会大乱从而影响到他们的权位的。每年花几千亿撒给P民们(几千亿不够？别忘了P民自己交的那些)，换取自己这个群体保持对几十万亿的权柄，这笔账官僚们算得精着呢。所以我强调了“只要TG不出地图头”这点。以上是我以前在别的帖子里的回复，复制粘贴一下，愿意看的就看一看吧。我觉得我们可以卖掉点美元外汇来填补中国外逃贪官，就带走3000亿。还有三公消费一年几千亿。又见卖外汇党...所有的美元外汇早就变成RMB在国内流通发行了深圳现在社保都不让取了，除非注销户口。我真XX反正明年就全搞出来，谁爱玩谁玩80同后努力吧...一边社保教育缺钱，一边年底突击消费。就算当年那些人有交，那又能交得了多少？每个月交2块钱够补空账吗？这根本不是关键点。