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    国务院建立金融监管协调部际联席会议制度 央行牵头
    字号:小中大
    2013-08-21 09:58:51
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    中国政府网8月20日消息，国务院发布批复，同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度。这是迄今为止中国财金部门建立常态化综合协调机制的最新尝试。
    
    央行牵头 周小川任召集人
    
    国务院规定，联席会议由央行牵头，成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局，必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。央行行长周小川担任联席会议召集人。联席会议的主要职责和任务为货币政策与金融监管政策之间的协调；金融监管政策、法律法规之间的协调；维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调；交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调；金融信息共享和金融业综合统计体系的协调等。
    
    
    
     由央行行长周小川担任联席会议召集人。
    
    央行牵头 助金融监管全覆盖
    
    事实上，早在2003年银监会、证监会与保监会就召开了第一次监管联席会议，建立了当时的“金融监管部际联席会议制度”。此后在2008年，金融监管部际联席会议在央行的带领下再次启动，惟在金融机构开展综合经营愈演愈烈背景下，常态化的协调机制一直付阙。
    
    对于今次国务院公布的金融监管协调部际联席会议制度，中国银行国际金融研究所研究员李佩珈表示，由央行牵头是一种国际趋势，在宏观审慎的监管框架下，央行牵头有利于做到监管的全覆盖。她续称，内地现行的监管机制是分业监管，在金融创新、金融脱媒的背景下，各行业间风险传染更容易也更快速，因此金融监管部际协调需要加强。
    
    
    
    国务院规定，金融监管协调部际联席会议制度有央行牵头。
    
    中国建跨部委金融监管机制引外媒热议
    
    8月20日，英国版的《国际财经时报》以“中国要成立‘超级机构’协调金融监管”为题报道称，中国将进一步协调并强化金融监管。
    
    路透社20日援引中国政府网的公报称，联席会议重点围绕金融监管开展工作，不改变现行金融监管体制，不替代、不削弱有关部门现行职责分工，不替代国务院决策，重大事项按程序报国务院。联席会议通过季度例会或临时会议等方式展开工作。
    
    《华尔街日报》说，过去人们总在争议，随着金融领域的关联程度越来越高，应不应该有某个单一监督机构来负责所有的金融监管工作。中国国务院的决定意味着这种争论至少可以暂时告一段落，但该机构并不涉及成立权利更集中的机构来削弱现有机构的力量。
    
    “金融监管协调部际联席会议制度”全文如下：
    
    为进一步加强金融监管协调，保障金融业稳健运行，经国务院同意，建立金融监管协调部际联席会议(以下简称联席会议)制度。
    
    一、职责和任务
    
    (一)货币政策与金融监管政策之间的协调；
    
    (二)金融监管政策、法律法规之间的协调；
    
    (三)维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调；
    
    (四)交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调；
    
    (五)金融信息共享和金融业综合统计体系的协调；
    
    (六)国务院交办的其他事项。
    
    二、组成单位
    
    联席会议由人民银行牵头，成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局，必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。人民银行行长担任联席会议召集人，各成员单位主要负责同志为组成人员。联席会议联络员由成员单位有关司局负责同志担任。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
    
    联席会议办公室设在人民银行，承担金融监管协调日常工作。
    
    三、工作规则和要求
    
    联席会议重点围绕金融监管开展工作，不改变现行金融监管体制，不替代、不削弱有关部门现行职责分工，不替代国务院决策，重大事项按程序报国务院。联席会议通过季度例会或临时会议等方式开展工作，落实国务院交办事项，履行工作职责。联席会议建立简报制度，及时汇报、通报金融监管协调信息和工作进展情况。
    
    人民银行要切实发挥好牵头作用，银监会、证监会、保监会、外汇局等成员单位要积极参加，相互支持，加强沟通配合，形成合力，确保联席会议制度有效运转。
    
    金融监管协调部际联席会议成员名单
    
    召集人：
    
    周小川 人民银行行长
    
    成员：
    
    尚福林 银监会主席
    
    肖钢 证监会主席
    
    项俊波 保监会主席
    
    易纲 外汇局局长
    
    (本文综合中国政府网、《环球时报》、大公网相关报道)
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    来源：环球时报等 | 责任编辑:王银香
    

    
    
    

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