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【粗大事了】 南京行政区划调整,苏南从此无“县”

整理时间:2013-03-28 04:43 来源:www.vimiy.com 作者:编辑 点击:

【楼主】(1616914)2013-03-27 08:43

» 南京行政区划调整,苏南从此无“县”
    南京市政府于3月14日表示,高淳县设区至2017年底,高淳保持原县级管理权不变,在继续享受原县的优惠政策的基础上,逐步享受市辖区的相应政策,保持机构职能不变,区属各级工作部门职能、机构性质和人员编制不变。与高淳县同样待遇的,还有即将同样撤县设区的南京溧水县。
    2月19日,国务院下达2013年24号文件《国务院关于同意江苏省调整南京市部分行政区划的批复》,这意味着江苏省南京市的行政区划调整方案终于从讨论阶段即将迈入事实:撤销秦淮区、白下区,以原两区所辖区域设立新的秦淮区;撤销鼓楼区、下关区,以原两区所辖区域设立新的鼓楼区;撤销溧水县、高淳县,以两县的行政区域为南京市溧水区、高淳区。南京由原11区2县,精简为11区,南京从此结束“县域时代”。
    
    南京“县域时代”的终结,既标志着“大南京“时代的到来,更标志着继无锡无县、苏州无县后,整个苏南区域彻底迈入了“苏南无县”的历史纪元。
    “行政区划是国家政权结构安排的重要内容。作为上层建筑的组成部分,对一个地区的经济社会发展具有重要的能动作用。”南京市民政局局长陈学荣称,南京的区划调整,就是“要让上层建筑释放正能量”。
    大南京
    早在2012年10月,南京区划调整的消息就引起民间热议。直到2013年1月7日,溧水县委宣传部在新浪的官方微博“溧水发布”还“辟谣”称:“目前上级部门并无调整和计划,请勿信谣传谣。”不过,“溧水发布”的加V认证或许很快就要改成了“溧水区委宣传部”了。南京最后两个县即将不复“存在”。
    南京市民政局局长陈学荣称,南京的区划调整,就是“要让上层建筑释放正能量”。据陈学荣介绍,秦淮、白下两区合并,鼓楼、下关两区合并,将有利于加快城墙及老城南和下关、颐和路等地区的全面保护,传承弘扬古城历史文化,同时促成总部经济和金融、科技、教育等多元化发展的新格局。溧水、高淳两县改区,将为探索中心城市发展提供广阔空间,同时,将逐步缩小两地与主城的政策差距,加快两地的人才、资金、产业集聚,推动两地与南京主城的一体化建设。“由于区县政策差异,溧水县和高淳县群众享受到的教育、就业等福利保障水平和公共服务水平,也明显低于市区居民。这不仅影响了两县群众参与全市建设发展的积极性,也影响了两县发展,制约了市域一体化。”
    此番在南京上演的并区撤县,并非历史首次。2000年和2002年,南京市分别实施了江宁撤县设区和江北浦口区、江浦县(新称:浦口区)及大厂区、六合县(新称:六合区)四区县并二的两次重大区划调整。江浦、六合两县改区后,江北两区经济持续发展,2011年,浦口区国内生产总值达350亿元,财政收入达60亿元;六合区国内生产总值达520亿元,财政收入达76亿元,综合实力较合并前大幅提升。
    按国务院《长江三角洲地区区域规划》,南京要成为辐射长三角、带动中西部的重要门户、国家综合交通枢纽和科技创新中心。区划调整后,将进一步发挥沿江港口、历史文化和科教人才资源优势,体现南京作为长江三角洲城市群副中心、北翼的中心城市功能作用,溧高地区作为南京的南大门和连接苏皖两省的桥梁,是承接苏南、辐射皖南的枢纽。
    苏南无县
    江苏省在上世纪90年代曾一度掀起一阵县升市的浪潮,仅以1995年为例,便有无锡县升级为锡山市,吴县升级为吴县市,武进县升级为武进市等。进入21世纪以后,撤县改市的浪潮再次席卷江苏,苏南尤甚。
    从县到市,又从市到区,是城市化进程在富庶的苏南大地的时间年轮。
    原锡山市志编篡委员会办公室主任顾伟伦表示:1995年,无锡县撤县建成锡山市,有如下考虑:当时,无锡县经济发达,已经是全国财政大县;外向型经济发展迅速,外贸出口以及利用外资在江苏省名列前茅;旅游资源丰富,具有开发潜力;无锡县具有较好的区位条件和发展经济的活力,呈现出农村城市化、城乡一体化、大地园林化的新农村景象。无锡县经济开发区、县政府驻地东亭镇已经形成全县政治经济文化的中心,撤县建市已经符合设审标准。无锡撤县建市也有利于提高知名度,吸引国外更多的实业家、专家、学者来无锡县考察、投资、合作。
    京沪高铁途经无锡,其无锡站就落户在锡山区,锡山区高铁商务区经济发展和招商服务局局长钱红星如此描述其眼中的锡山区:23分钟抵达国际大都市上海、融入上海半小时经济圈,4.5小时到达首都北京、接轨渤海湾金三角。交通上的便利,是10年前的“无锡县“人想也不敢想的。
    与原无锡县改为无锡市锡山区的2000年,南京的江宁县改为江宁区,而在此之前,苏州市的张家港、昆山,无锡的江阴、宜兴都早已脱县为市了。在2000年之前,江宁县政府一直在积极争取紧跟张家港、江阴的步伐脱县为市,县政府领导班子为此三跑省民政局,因江宁在历史上曾有“上元”之名,县政府拟为江宁县更名为上元市。1997年,国家层面暂时叫停了撤县设市,上市元的诞生“起了个大早,却没赶上晚集”。尔后,江宁县政府改变思路,最终成为了南京市的江宁区。
    南京辖地6597平方公里,在省会城市中倒数第三,面积不大而中心城市功能集聚,历史上经过多次区划调整,就是为了让上层建筑适应社会经济的发展。陈学荣介绍,本世纪初的江宁“撤县建区”和江北“四区县并二”的调整,拓展了城市空间,加快了城市化进程,优化了资源配置,增强了发展潜能。
    2000年至2011年,江宁撤县设区,十多年间,GDP翻了7倍多,财政收入翻了20多倍,去年公共财政收入为全省第四,一跃而为省内经济强区。江北两区,2011年浦口区GDP达350亿元,财政收入60亿元;六合区GDP为520亿元,财政收入76亿元,综合实力较调整前大幅提升。
    
网友评论(2218909)2013-03-27 08:44


    安徽新闻和苏南有关系?
    
网友评论(5030379)2013-03-27 08:45


    南京也成苏南了 好累啊
    ----sent from my 步步高 小霸王学习机,Android 7.0
    
网友评论(7867640)2013-03-27 08:46


    又开始了,,,你们累不累啊。。。。。
    
网友评论(20577446)2013-03-27 08:46


     安徽省会 威武.
    
网友评论(490836)2013-03-27 08:46


    南京从来就不是苏南的赶脚
    
    
    -------发自NOKIA Nokia 800上的NGABrush(1.8.4.7) for WP(已经抢到2个沙发:Double Kill!)
    
网友评论(17116607)2013-03-27 08:47


    不是安徽省会么,跟苏南什么事。
    
网友评论(6338069)2013-03-27 08:47


    Topic Post by 二十一金维他 (2013-03-27 08:43):
    南京市政府于3月14日表示,高淳县设区至2017年底,高淳保持原县级管理权不变,在继续享受原县的优惠政策的基础上,逐步享受市辖区的相应政策,保持机构职能不变,区属各级工作部门职能、机构性质和人员编制.......
    
    江苏,苏南,南京有这三个关键词,这个帖子要火!
    ----sent from my samsung GT-N7100,Android 4.1.1
    
网友评论(21603585)2013-03-27 08:47


    又黑我大南京~
    ----sent from my samsung GT-N7100,Android 4.1.1
    
网友评论(6235120)2013-03-27 08:48


    什么?安徽要并到苏南来了!!
    
网友评论(259386)2013-03-27 08:49


    其实还是有县级市的嘛
    ----sent from my HUAWEI HUAWEI C8950D,Android 4.0.4
    
网友评论(375444)2013-03-27 08:49


    火星上天气可好?
    
网友评论(1908364)2013-03-27 08:50


    胶东半岛是不是最早无县的地方。。。
    ----sent from my Sony Ericsson LT26i,Android 4.0.4
    
网友评论(16887057)2013-03-27 08:51


    很难理解南京和苏南的关系
    
网友评论(11510937)2013-03-27 08:54


    Reply Post by 大清韦小宝 (2013-03-27 08:51):
    很难理解南京和苏南的关系
    
    里面也说了。。。升级高淳和溧水是为了让苏皖更加紧密。。。
    ----sent from my LGE LG-P880,Android 4.0.3
    
网友评论(15579401)2013-03-27 08:57


    扯上南京,特别是还有苏南,这贴得火
    
网友评论(21513153)2013-03-27 08:59


    我们吴江上次就被苏州并掉了
    
    
    -------发自NOKIA Nokia 800上的NGABrush(1.8.4.7) for WP(已经抢到0个沙发:Loser!)
    
网友评论(1616914)2013-03-27 09:00


    Reply Post by 灿烂千阳 (2013-03-27 08:50):
    
    胶东半岛是不是最早无县的地方。。。
    ----sent from my Sony Ericsson LT26i,Android 4.0.4
    
    武汉是第一个无县的省会
    
网友评论(21404860)2013-03-27 09:01


    Reply Post by 吐舌头的小狐狸 (2013-03-27 08:46):
    
     安徽省会 威武.
    
    安徽省。。。
    
网友评论(12737921)2013-03-27 09:05


    高淳的来躺枪 虽然变区了 但距离摆在那 目测发展困难
    ----sent from my Huawei c8650,Android 2.3.7
    

    
    
    

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