【楼主】(5079761)2013-01-15 10:43
» 放眼世界,儿童福利事业不是单靠政府能完成的,而是一个多元化参与的事务。一些像袁厉害这样爱心人士组成的社会组织,或许比政府更适合担任儿童福利保障角色。政府责任就在于培育、壮大社会组织,并进行绩效评估、行为监督、准入管理,确保福利投入的效率。河南兰考县县长被记者问到“斥资2000万元建财税服务中心却没有1个儿童福利院”时称,钱是一个条件,但制度更是一个条件,不拿出国家的规划,项目就批不下来,土地、规划等等都没有办法。有钱建财税中心却没有钱建儿童福利院,这个现象确实很反讽,这个问题也很难回答,但不管怎样回答,事实摆在那里——中国2853个县只有64个县城有儿童福利机构,仅占2%。兰考属于98%的范畴,不足为奇,只不过那把“火”把兰考的问题烧出来了而已。退一步说,即使兰考不缺儿童福利院又如何?揭阳市不也有福利院大楼吗?最后不也成为办公楼,并闹出“借孤儿”应付检查的闹剧来。儿童福利院,有与没有之间,有时区别并不大。说到底,靠政府建儿童福利院集中供养、救济孤儿非上上之选,因为行政与慈善属于不同体系。和其他慈善事业一样,孤儿救助属于爱心事业,必须是那些高尚的、有爱心的、把慈善事业当作人生最大幸福的人参与,才能做好。而现有的儿童福利院一般隶属于民政系统,是事业单位,其人员选拔任用一般遵循公务员标准。这意味着,它不可能像社会组织一样,有充足的人员来照料那些孩子。更囿于财政经费有限,就现有的编制,他们再怎么努力,也难以保障所有的孩子得到无微不至的关怀。去年7月,聊城市儿童福利院试运行,相关负责人就表示,现在设备陆续到位,但人手紧张,尤其是一些年龄比较小的儿童,几乎需要24小时照料,因此向社会发出求助,希望能有志愿者前去帮忙。聊城儿童福利院就是官办福利院困境的一个缩影。放眼世界,儿童福利的事业都不是单靠政府能完成的,而应该是一个多元化参与的事务。一些像袁厉害这样爱心人士组成的社会组织,或许比政府更适合担任儿童福利保障角色,而政府责任就在于培育、壮大这些社会组织,向他们购买相关服务。放手的同时,也对这些社会组织进行绩效评估、行为监督、准入管理,确保福利投入的效率。如斯,哪怕政府不建儿童福利院,公众也不至有怨言。再进一步,无论是学术界,还是其他国家的实践,所取得的共识是:集中供养的儿童福利院并非理想的救济模式,只有家庭才是儿童成长最好的环境。因此,许多发达国家并没有大型的、集中供养的孤儿院。当然,这也不代表政府就可以当甩手掌柜,即使是散养,政府也有恤孤的责任。像美国等一些国家,儿童福利制度是一个项目繁多、层次复杂的多元体制。福利项目的内容涵盖收入保障、食品与营养、医疗卫生、教育和住房等领域。其福利形式包括现金、所得税抵免、实物、服务和代金券等等。我们始终相信,想把孤儿真正管起来,办法总比困难多。
网友评论(592279)2013-01-15 10:44
本来就需要社会共出力
网友评论(2263403)2013-01-15 10:48
P话,那以后做什么都是:只靠政府并非最好选择。政府的定义是什么?服务人民还是享受人民劳动果实。为这个国家服务才是一个政府需要做的。有大把的钱,不去抚养孤儿,去造气派的办公大楼和所谓的三公经费,这本来就是错误的。
网友评论(19057960)2013-01-15 10:51
联想到养老不能靠政府这两篇文章看着都有道理其实就是转移视线
网友评论(1167856)2013-01-15 10:52
话是没错,政府最多是拨款,钱最多保证吃饱穿暖,孤儿需要的是爱,这不是一句“政府服务人民”就能解决的就像你便秘了哪怕政府给你装个有吸力的马桶也没用...但如果政府连孤儿吃饱穿暖都保证不了,那就先别说后面的内容了...
网友评论(1064747)2013-01-15 11:17
说白了,就是政府不作为。