» 来源:齐鲁晚报 2013-01-05 07:04:50本报兰考1月4日讯 4日22时20分,兰考县 民政局局长杨佩民接受本报记者采访时表示, 按照收养法的规定,袁厉害不具备收养资格。 此前,河南省民政厅对她的定性也是“非法收 养”。杨佩民表示,2007年以来,兰考县、开封市 民政局及市福利院领导多次找到袁厉害,明确 要求不得再收养弃婴。2011年9月,再次要求袁 厉害交出收养的儿童,由政府统一收养。杨佩民及兰考县民政局主管救助工作的副 书记李美娇称,自1987年以来,袁厉害能够不断 地“收养”孩子有多种原因:首先,袁厉害多次公开诉苦,孩子们离不开 她,她也离不开孩子们。而且,每次民政部门找 到袁厉害要求她把孩子移交开封市儿童福利院 时,“袁厉害都是口头答应得好”,实际上不情愿, 这就导致2011年只送5个孩子到开封市福利 院。其次,在杨佩民看来,有机构和政策上的难 题。他说,2012年底,国家民政部才批准兰考建 设儿童福利中心,至今,孩子们都得送到开封市 儿童福利院。兰考县民政局社救股股长冯杰曾 表示,开封市福利院一度因为条件限制,不接受 开封以外的弃婴。在政策上,2008年几部委曾对公民私自收 养做出规定,可当时只规定不符合条件的应移 交福利院,“如果当事人拒绝移交,法律没有规定 该怎么办。”杨佩民说。在此情况下,兰考民政部门2011年曾提出 要设立安置点解决孩子的安置问题。杨佩民 说,确实在兰考县救助站设立了儿童救助点,目 前还接纳了20多个孩子,其中就有袁厉害推荐 的孩子,“但救助点毕竟不是孩子们的长久之地, 手续备齐后,还是要移交市福利院。”至于社会上提到的袁厉害涉嫌利用收养的 孩子挣钱,杨佩民介绍,民政部门对符合发放低 保的袁厉害及其孩子共20人发放低保。而发放 低保就需要户口,为这些孩子上户口又需要民 政部门的证明,那么,这些孩子是如何得到民政 部门的证明的呢?对此,杨佩民说,“时间久了,没 法考证。”此外,还有人传言,袁厉害涉嫌卖孩子挣 钱。对此,杨佩民表示,民政部门没有调查过,无 从考证。对于民间收养行为,微博备注为“上海社会 科学院青少年研究所研究人员”的“程福财”在微 博中说,社会力量参与儿童福利服务事业,需要 的不只是默认,更需要得到鼓励和支持,需要得 到规范。“程福财”认为,袁厉害收养孩子这么多年, 政府主管部门做了什么?七个孩子死亡,袁厉害 得负责什么?政府得负责什么?对于袁厉害的慈 善之举,当地政府长期不作为,不支持不鼓励不 规范,摆出一副与我毫不相干的架势。——————————#^_^#千古不变……开封第二人民医院，袁厉害的女婿郭海洋在重症监护病房门口踱步，事故中被烧伤的孩子正在接受救治。新京报记者 侯少卿 摄 事故现场衣服棉被散落一地。火灾造成7人丧生，其中6名儿童，1名成人，并有1名儿童受伤。王中举 摄 追访“遇难孩子不能行走火中殒命”失火时袁厉害正在送部分孩子上学途中，幸免于难据了解，袁厉害多年来一直在兰考县人民医院门口摆摊卖东西，以收养弃婴和孤儿出名，其安置孤儿和弃婴的地方紧邻兰考县卫生局和兰考县人民医院。记者询问了四五个袁厉害的邻居，大家对她评价都很好，“人很质朴、善良”，“好人”，“说话带笑，和气”。而她的亲属则表示，不理解她的所作所为，但如果她需要帮助，大家都会帮她照顾孩子。被收养孩子曾分居两地袁厉害的大儿子杜鹏家与袁厉害家相隔不到百米，杜鹏告诉新京报记者，火灾发生在8点30分左右，当时袁厉害正在送孩子们上学的途中，因此和这几个孩子逃过一劫。杜鹏介绍说，最近一段时间，袁厉害收养的孩子在20名左右，去年一直分两处居住。身体相对健康的住在袁厉害家里，而有智力障碍和严重残疾的住在人民医院北边的一处“花园”。所谓“花园”，是袁厉害起的一个地名，在一小块空地上有两间危房。兰考县民政局局长杨佩民称，2011年9月9日，县民政局等多家单位联合行动，对遗弃儿童进行救助，由于“花园”条件差，将这里的孩子迁出。通过做袁厉害的工作，并将其中的五个送往开封市福利院，剩下的儿童由于袁厉害不同意送走，于是都迁到袁厉害家中住。失火的两层楼是自建房杜鹏说，目前袁厉害家里约收养有十八个孩子，年龄较大的住在二楼，年龄小的住在一楼。火起时，袁厉害正送几个年纪大的孩子去上学，因此和这几个孩子逃过一劫。据去年曾多次探访袁厉害家的河南大学学生小习说，失火的两层楼是自建房，厨房和卫生间另建在外边。房子的一楼是客厅和一间卧室。卧室里仅放着一个电视机一张床，孩子们一般在一楼的客厅里游戏。从卧室里有一个狭窄的楼梯通往二楼，二楼有两间卧室，里面放着数张木质的上下床。在家的孩子中，聪聪已经十六七岁了，因为有智力障碍没有上学，火起时他跑了出来，幸免于难。昨天下午，新京报记者在杜鹏家看到了聪聪。他并不知道家里发生了什么，询问其姓名、年龄等信息时，他咧嘴大笑，然后含糊不清地说，“我不知道啊！”此外，他只是说一天没有吃饭了。一小孩能爬动幸免于难受伤的孩子是小十，袁厉害的一位亲戚说：袁小十能爬动才没有被烧死，其他几个孩子不能走，所以在火灾中失去性命。在火灾中丧生的最大的孩子名为袁申，袁厉害称之为“五孩”，他有智力障碍外加小儿麻痹，虽然能移动，但非常困难。据袁厉害的家人介绍，事发前，他一直在家照顾几个年幼的儿童，这次没能逃出。另外有两个孩子，由于年龄太小，当天早晨被袁厉害带到了儿子杜鹏家由杜鹏的媳妇照料，也因此躲过火灾。事发前，袁厉害有时候在家住，有时候住儿子家。她还从村里雇了一个60多岁的老太太在家里照顾孩子们。事发后袁厉害的弟弟袁九星说，“家里的三个孩子和上学的孩子被兰考县民政局直接用车从学校接走了。”兰考县民政部门的人员称，目前孩子被送往救助站，并将两名婴儿送到开封市福利院。 追问兰考回应“袁厉害靠弃婴赚钱”县民政局和宣传部称，听过类似说法，但未掌握相关材料据媒体公开报道，47岁的袁厉害，在兰考县人民医院门前摆摊为生，从1986年起，收养的弃婴已超过100个。就在2011年9月8日有媒体报道了《真实袁厉害》之后的次日，兰考县民政局回应称：媒体报道袁厉害收养孤儿事件后，兰考县民政局高度重视，兰考县民政局一李姓局长表示将采取措施来保障并提高袁厉害所抚养孤儿的生活质量。是否借收养孩子骗低保？袁厉害享低保合规袁厉害收养弃婴一事，有人质疑称袁厉害不具备收养孩子的条件，她把健康的孩子卖给愿意领养的人，也有人质疑她利用收养的孩子骗取低保。对于袁厉害“以收养孩子为名拢钱”的说法，兰考县民政局和宣传部回应称，确实听过类似的说法，但他们没有掌握相关材料。袁厉害享受低保是符合低保有关政策规定的。民政部门为何未救助？民政局无强制执法权据此前媒体报道，袁厉害家庭条件很普通，孩子们挤在一起睡觉，穿好心人送来的衣物，袁家一年四季弥漫着臭味，因为卫生条件差，且无钱医治，部分孩子就此死去。袁厉害为何能收养如此多的孩子，当地民政部门为何没有进行救助？新京报记者采访了兰考县民政局局长杨佩民和主管救助的民政局副局长李美姣。局长杨佩民解释说，袁厉害收养第一个弃婴是1986年，当时没有相关法律规定。1991年底，《收养法》出台，民政局才逐渐规范收养活动。副局长李美姣说，《收养法》规定：收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。因此袁厉害可以收养多名弃婴，但她一直没有办收养手续。几年前，兰考县民政局得知袁厉害的事情后，发现袁厉害的“收养能力”有限，曾到袁家做工作，几年来曾将数名儿童送到了开封市福利院，但年纪大的部分儿童因为与袁感情较深，都不愿走，由于民政局没有强制执法权，所以无法强制将孩子送走，只能通过做工作的手段来说服和劝导。2011年9月9日，县民政局联合公安等部门，在开封市福利院的配合下，联合治理县里弃婴收养不规范的情况。通过说服，将5个孩子送往了开封市福利院，但剩下的十几个孩子袁厉害坚决不同意带走。民政局决定缓和矛盾，慢慢做工作，因此，将这些孩子留在袁家。但没料到会发生意外。为了解决县里没有专门的儿童收养点的问题，当天还在兰考县救助点成立了兰考县儿童救助点，儿童救助点成立后，将多名弃婴和流浪儿童送到福利院。被收养孩子将如何安置？部分送福利院部分上学2011年治理工作开展后，袁厉害自己还将几名弃婴送往救助点，但她偷偷留下了一个婴儿，就是死亡名单中7个月大的那个。关于此情况，民政局并不知情。火灾发生前，袁厉害共收养收留了18人，其中17名儿童和1名成年人。杨佩民介绍说，火灾发生后，民政局第一时间安置了剩余的几个孩子，两个年幼的孩子已送往开封市福利院，剩余8个孩子，都在县救助点，其中5个在上小学，两个在读聋哑培训学校，正等待在开封市寻找合适的小学。另有一名智力障碍的儿童(聪聪)也在讨论如何进行妥善安置。 说法收养儿童应向民政部门登记昨日，北京一区县民政局相关负责人介绍，《未成年人保护法》明确规定：“对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养”。该负责人表示，民政部门的儿童福利机构是收容抚养孤残或弃婴儿童的专门部门。如果社会公众发现或者临时收养了这类儿童，应该及时送往儿童福利机构。据介绍，《收养法》规定，14岁以下的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童、生父母有特殊困难无力抚养的子女可以被社会公众收养。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受“收养人无子女”和“收养一名”的限制。但收养应当向县级以上政府民政部门登记。如果是收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门还应在登记前公告。新京报记者 陈博呵呵 天朝的官员么会管这些事？法律政策真的不健全 呵呵 天朝的官员么会管这些事？不能说没人管，法制健全也是没办法的事，就像你感冒了去医院给你来个全身体检，你肯定不爽，但假如有天听说某人感冒致死了，再让你全身体检你也会配合的我这边低保和孤儿救助好像不能同时共享吧，兰考给办了低保是怎么回事，孤儿救助的钱远远高出低保保障标准(想了想，确实没有文件规定不能同时享受，可能地方政策不一样)福利院就不说了，孤儿包上学包治病包到大学毕业一般家庭散养的孤儿，现在一年的补助也是大几千块钱，每个孤儿的基本资料都上网，就我在单位的情况来看，这两年孤儿工作的重视程度很高或许还有工作没到位，需要社会力量的支持，但我觉得就孤儿这个事，政府还是有作为的 不能说没人管，法制健全也是没办法的事，就像你感冒了去医院给你来个全身体检，你肯定不爽，但假如有天听说某人感冒致死了，再让你全身体检你也会配合的我这边低保和孤儿救助好像不能同时共享吧，兰考给办了低保是怎么回事，孤儿救助的钱远远高出低保保障标准(想了想，确实没有文件规定不能同时享受，可能地方政策不一样)福利院就不说了，孤儿包上学包治病包到大学毕业一般家庭散养的孤儿，现在一年的补助也是大几千块钱，每个孤儿的基本资料都上网，就我在单位的情况来看，这两年孤儿工作的重视程度很高或许还有工作没到位，需.. 在基层工作的哥们表示这事情没法管。有的人说不通道理，你又不能硬来，因为没法律程序。至于你真要硬来给人统微博上那就是自己负责。所以这个事领导又没啥错，要怪就怪那人和孩子命苦好了。天朝公务员最令人诟病的一点就是这个，很多都是“没法管”。但是如果真的有利益可获取，马上就有许多“相关部门”出面管，那么真的是没法管么？加强安全检查，就算你没权力(不是权利)将小孩子强行带走，也要做好检查和通报工作。虽然我很不喜欢网易所谓的良心，但是在这个问题上，当地的官员还是需要一点良心。我就知道没人看我的一楼